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广东省以应用为导向,扎实推动betway88betway china工作

发表于 2017-03-28 14:43

根据国务院betway88betway china领导小组的部署,广东省在完成betway88betway china?#32536;?#24037;作的基础上,2014年4月起全省共有21个地级以?#40092;小?19个县(市、区)全面启动betway88betway china及?#32536;?#34917;查工作。从目前开展工作情况来看,全省betway88betway china工作进展顺利,目前正在抓紧完成外业调查和内业整理,进入查漏补缺、制作成果和开展自查上报的冲刺阶段,总体情况比较好。主要做法是:

一、提高?#40092;?高度负责,把思想和行动统一到国务院的重大决策部署上来

广东省2014年5月成立了省第二次全国betway88betway china领导小组,由邓海光副省长担任组长,省直有关部门负责人为成员,在省民政厅设立了省betway88betway china办公室。各市、县(市、区)参照省的做法均成立了领导小组和betway china办,一级抓一级,层层抓落实。经过制定实施方案,动员部署,广泛宣传,加强培训,落实人、财、物?#32570;?#38556;措施,各级不断深化对betway88betway china重要意义的?#40092;?以高度的责任感和时不我待的紧迫感,把思想和行动都统一到国务院的重大决策部署上来,准确把握betway88betway china目标任务和具体要求,落实责任制,倒排计划表,确保按统一时点、统一标准、统一步调完成betway china任务。据统计,截止2016年12月底,全省镇(乡、街)以上betway china机构共举办1500多场次的集中培训,累计培训46000多人次;共筹集资金2.04亿元(省级财政3253万元,市县财政1.72亿元),用于购买betway china调查服务、betway88标准化、清理整治、betway88betway china成果转化、betway88文化保护建设等工作;各级印刷宣传海报4.8万多张、宣传小册子4万多本、宣传横幅约6300条;全省betway china业务人员和参与实地调查人员约5万人。全省betway88betway china工作整体上形成了“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的工作格局。

二、结合实际,以应用为导向,扎实推动betway88betway china工作

betway88betway china是一项基础性、公益性、战略性的国情调查。为适应经济社会快速发展需要,解决betway88管理和服务中的突出问题,提升社会治理能力,省betway88betway china办经过深入调查研究,制定了《广东省第二次全国betway88betway chinabetway88调查?#27573;?#30340;指?#23478;?#35265;》,一是betway88调查?#27573;?#35201;完全覆盖现有1:5万比例尺地形图和第一次全国betway88betway china的所有betway88;要以下发1:5万地形图为基础,对图上betway88逐个进行调查,在地形图上进行betway88的保留、增、删、改,以形成最终betway china成果。二是betway88调查?#27573;?#35201;满足betway88成果转化以及公共服务的需要,各地要结?#31995;?#22320;betway china能力和实?#24066;?#35201;,以更大比例尺地图和遥感影像数据等有关资料为基础,扩大betway88调查?#27573;?增加betway88betway china的数量,为betway88betway china的成果转化及公共服务提供有力的支持。在省国土部门的大力支持下,省betway88betway china办下发了1:1万地形图作为betway china基础工作用图,并组织力量加强指导,确保既执行好国家标准,?#36136;?#24212;加强社会治理需要。实践证明,在开展betway china工作过程中,各地党委政府和有关部门高度重视betway88betway china工作,特别是珠三角地区,要求betway88betway china要与社区网格化管理、健全大数据等决策统筹考虑和组织实施。广州、深圳、汕头、佛山、东莞、中山等部分地区还采用了1:2000、1:1000、1:500等大比例尺地形图或卫星影像图作为基础工作图进行betway china。借鉴各地betway china?#32536;?#24037;作的经验,我们还强调要求各地把betway88betway china成果数据能与公安、国土、住建、规划、交通等部门的数据实现对?#21360;?#20114;联互通、成果共享为导向,扎实推动betway88betway china工作。在betway china采集betway88属性方面,betway88?#23478;?#22312;使用粤语普遍的地区,增加录入当地及标准的粤语发音,使betway88betway china的成果更符合广东的实际,更适合经济社会发展需要。

三、规范管理,采取多种措施,确保高效完成betway china任务  

在认真贯彻落实国务院betway88betway china办有关文件、会议精神的基础上,省普betway88查办先后制定了《广东省第二次全国betway88betway china社会购买服务的参?#23478;?#35265;》《广东省第二次全国betway88betway china领导小组成员单位专项数据及资料》《广东省第二次全国betway88betway chinabetway88登记表解读与参考范例》《广东省第二次全国betway88betway china专项资金使用管理实施细则》《广东省第二次全国betway88betway chinabetway88用字读音审定申报范例》《广东省第二次全国betway88betway china监理办法》《广东省第二次全国betway88betway china监理(事项)手册》《广东省第二次全国betway88betway china成果转化规划(2015-2020年)》等一系列文件,确保betway china有章可循,规范管理。同时,省betway88betway china办和民政厅充分发挥部门职能和牵头主导作用,成立betway88betway china专家组,加强betway88betway china工作研究和提供理论指导,并加大横向沟通和上下联动协调力度,注重抓好关键环节,确保按实施方案精心组织、保质保量完成betway china任务。

(一)重视资料收集。发动参与betway china的有关各方共同搜集与betway88betway china相关的历史和现实资料。一是各地betway china办联合?#38469;?#26381;务单位广泛搜集与betway chinabetway88相关的历史沿革、名称由来以及相关属性信息纸质资料,如“一普”资料、betway88?#23454;洹?#22270;片影像、一村一地图、betway88录、政区大典、betway88志、勘界成果、村史、族?#20303;?#26085;常betway88管理资?#31995;取?#21516;时充分运用政府网络平台收集betway88相关电?#26377;?#24687;。二是充分发挥省betway88betway china领导小组成员单位的作用,省betway china办通过发函或面对面沟通等方式收集了大量成员单位所掌握的专业betway88和相关业务betway china的资料与数据供各地参?#38469;?#29992;。如:省教育厅提供全省各级各类学校资料,省民族宗教委提供全省各类宗教活动场所资料,省国土厅提供第二次全国土地调查成果和全省各级各类地质公园资料,省文化厅提供第三次文物betway china成果资料,省水利厅提供第一次水利betway china成果资料,省交通厅提供第二次全国公路betway china成果、第三次全国港口betway china成果和全省各级各类交通运输设施资料全省各级各类水系的资料,省水利厅提供水利betway china的成果资料,省文化厅提供文物betway china的成果资?#31995;?#31561;。三是省betway china领导小组成员单位发文,要求各级相关部门全力支持配?#31995;?#22320;betway88betway china办的工作,提供相关资料、数据,为betway china提供便利,确保各行各业资?#31995;?#20840;面完整收集。

(二)攻克重点难点。一是充分运用betway88专家组的专业知识和?#32536;?#21333;位的实践经验,编制了《广东省betway88登记表解读与参考范例》,针?#32536;?#35760;表的betway88属性信息进行了详解和列样,为各地提供了采集betway88信息的操作规范和标准。二是各地结?#31995;?#22320;实?#25163;?#23450;一系列工作制度和操作规范,提高采集的效率和质量。三是充分发挥高校、科研部门专家学者和当地“土专家”、“三老”(老教师、?#32454;?#37096;、老村民)”的作用,开展相关活动,支持帮助开展betway china和做好审核及把关工作。如,全省开展?#25226;?#25214;betway88?#36866;? 弘扬betway88文化”主题活动向社会征集相关的betway88资料信息和建议;云浮市采取“市、县、镇(街道)三级各设当地土专家”方式确保各级的betway88文化挖掘?#28216;?#21147;量;佛山三水区成立betway88文化挖掘项目组,依靠当地“三老”在全区开展betway88文化挖掘考证调研工作;云浮市举办“古?#25509;颾etway88研讨会”,开展《“追溯先祖足迹 记录家乡风情”村史征集活动》《寻找云浮最美古驿道有奖活动》活动。

(三)强化外包服务管理。全省共26支?#38469;?#26381;务单位通过公开投标等方式取得各地betway china项目,省betway china办及时与各?#38469;?#21333;位签订了责任书,对承接?#38469;?#26381;务单位的进场时间、项目常驻人员、设?#28014;?#36136;量管理、保密制度等方面提出严格要求,同时,各级betway china办与?#38469;?#26381;务单位保持密切联系,定期跟进?#38469;?#21333;位工作进展情况,对进展缓慢、存在质量问题较多的进行谈约。各级betway china办根据实?#24066;?#35201;不定期组织?#38469;?#26381;务单位进行专题培训,开展阶段性工作展示汇报会,通过?#38469;?#21333;位的互相交流学习,互相借鉴,共同促进,不断提高betway china工作水平。同时,各级建立了与?#38469;?#26381;务单位对接的QQ群,及时帮助和指?#23478;?#32447;人员解决遇到的问题和困难,并通过工作简报及时总结推广好的经验做法。

(四)加强监理督查。全省实行三级监理制:省级?#30422;?#20102;广东省行政区划与betway88促进会承担省级betway88betway china监理工作,地级betway china办普遍通过购买服务委托第三方实施监理服务,各县级betway china办结?#31995;?#22320;实际,?#30422;?#24403;地有关专家组成监理机构或监理专家组承担监理本级工作。监理组对betway china工作进度进行密集的监理,并现场根据当地存在的问题提出纠正意见。我们将betway88betway china工作列入了民政重点考核工作,采取监理、交叉检查、专项调研等方式,对各级进行督导检查。省民政厅、业务处室领?#32423;?#27425;亲自带队前往各地督查,在督查中通过听取汇报、查阅资料、业务指导,掌握各地betway88betway china工作开展情况、工作进度、成果质量,帮助解决存在的问题和困难,对下一步工作开展提出指?#23478;?#35265;和要求,定期通报工作进度。2016年7-8月,广东省以地级市为单位开展了一次完整的betway88betway china交叉检查,并?#30452;?#24418;成了交叉检查报告,相互督促、相互学习、发?#27835;?#39064;、改进工作。各级也采取多种措施加强对本地区betway china的督促检查,进度慢、质量低的,派员驻点,督促加大工作力度,采取措施提高效率和质量。

通过近三年的时间,全省betway china工作者的共同努力,基本按照国务院betway88betway china办完成总任务40%、80%的阶?#25991;?#26631;执行,并达到预期目标。截至2016年底,全省已完成betway88调查目录84.44万条,完成外业调查betway8865.23万条,填写betway88登记表49.15万张,betway88标志登记表6.41万张,采集82.46万条多媒体信息,新设置betway88标志6396个,标准化处理betway883789条。开展调查、认定并编写出版了《千年古村落》书集,拍摄完成了《广东betway88》、《海上丝绸之珠》、《betway88?#36866;隆?#24191;东卷》(全省合共拍摄220集)等一批betway88?#36866;录吐计?其中《betway88?#36866;隆?#24191;东卷》、《betway88广东》纪?#35745;?#30456;继在各级电视频道、各?#20013;?#23186;体等播放。《广东省标准betway88?#23454;洹貳ⅰ?#24191;东省标准betway88录》编纂工作正在进行,并完成广东省betway88betway china成果转化平台建设的招投标工作。各地相继编制《betway88betway china成果转化规划》,着手推动betway88betway china成果的转化应用。广州市编印了《广州市betway88图册》,汕头市编印了《汕头市中心城区betway88图》,江门新会区编印了《新会betway88溯?#30784;?#19968;书,广州、汕头、梅州、?#24050;簟?#20113;浮相继制作出版了《betway88?#36866;隆?各地方卷)音像丛书。

今年1月24日,省betway88betway china办已将国务院betway88betway china办《第二次全国betway88betway china验收办法》印发各地,要求各级betway88betway china办履行betway china验收主体责任,分级负责,加强领导,严格管理,严明纪律,严格标准,确保验收扎实有序进行。特别是以政府购买方式引入社会力量为betway88betway china提供?#38469;?#25903;持和服务的,要按合同约定和betway china标准严格把关,确保betway china成果符合betway88betway china工作规程和质量评价体系。

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